ZÉducando

Reproduzo a seguir artigo de Marden Marques Soares, Diretor-Presidente da AFAL – Agência de Fomento de Alagoas, refletindo sobre a atual crise, seus reflexos no desenvolvimento regional e o papel das Agências de Fomento.

Ao final ele coloca uma bela citação do livro “Ensaio Sobre a Cegueira”, de Saramago.

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Só precisamos da teoria da propagação das ondas, aquela que se estuda na física elementar, para entender como a crise que começou com a falta de pagamento de hipotecas – justo lá na terra onde todos acreditavam que todos pagavam – desaguou em terras Tupiniquins. Explico: quando se lança pedra em um lago calmo, tem-se, num primeiro instante, uma vigorosa onda circular que se espalha, de forma inexorável, até chegar à beira, já meio cansada. Com essa onda, veio também a surpresa de sabermos que as propaladas e arrogantes ferramentas prudenciais não faziam jus ao nome. Intrincados instrumentos derivativos foram implementados, sob o olhar complacente dos supervisores americanos que também sucumbiram, como todos nós, aos encantos de semi-deuses multi-bonificados, travestidos de operadores, com pós-doutourados em universidades famosas. O prejuízo assumiu a estratosférica soma de US$ 9 trilhões.

Como era de se esperar, a onda chegou aqui. Mais fraca, mas chegou: primeiro, sumiram as linhas para ACC, com efeito direto sobre nossas exportações; depois, o crédito em geral rareou, principalmente no interbancário, o que levou o BCB a induzir o uso do compulsório para dar liquidez aos bancos de menor porte. Nada como um dia atrás do outro: até recentemente, supervisores do chamado Primeiro Mundo nos olhavam de cara atravessada justamente porque nosso compulsório, um instrumento de política monetária tido como ultrapassado, mantinha-se em níveis muito altos. O efeito mais visível dessa marola, entretanto, é a concentração bancária, fenômeno, de resto, presente em qualquer crise de grandes dimensões como parece ser esta que bate à nossa porta. Essa concentração, já sabemos: com uma mão dá mais segurança ao sistema e com a outra tira desse sistema condições de concorrência. O que não se discute muito são as implicações regionais desta concentração, que, em minha opinião, não deveriam ser deixadas de fora. Tudo leva a crer que concentração bancária cristaliza desigualdades regionais. Isso porque a concentração favorece a transferência de depósitos captados nas regiões menos desenvolvidas para os centros mais avançados, alavancado o potencial de geração de crédito destes últimos, na mesma medida em que limitam o acesso a mecanismos de financiamento das primeiras.

Nesse contexto, o fortalecimento das diversas experiências financeiras com atuação local ou regional, denominadas “Sistemas de Finanças de Proximidade”, das quais se destaca o cooperativismo de crédito, os bancos comunitários (moedas sociais) e entidades de microcrédito, é a resposta mais adequada aos efeitos da crise, a forma mais segura de tornarmos mais fracos os movimentos da onda, sem protecionismos e com profissionalismo. As agências de fomento, nascidas das cinzas dos bancos estaduais, são instituições credenciadas pela própria natureza como instrumentos de viabilização dessas experiências locais, servindo-lhes como canais de acesso a recursos aportados por instituições de apoio nacionais e internacionais, no caminho da sustentabilidade financeira desses sistemas, pela adoção de metodologias inovadoras escolhidas sob medida.

A Agência de Fomento de Alagoas (AFAL), uma esperança em fase de organização, nasce já tendo que enfrentar os efeitos dessa crise internacional, mas consciente de seu papel, de sua importância para o Estado e, especialmente, para aqueles alagoanos que, com crise ou sem crise, vivem o drama da sobrevivência, o fantasma da fome. Como toda crise traz também oportunidades, o projeto AFAL, inserido nesse cenário de extrema desigualdade e pobreza, traz também a oportunidade única de atrair e até mesmo justificar o apoio de várias entidades internacionais e nacionais voltadas para o desenvolvimento, tais como AECID / Pnud, ABDE, BID, BNDES e Sebrae.

Finalizando, ao manifestar minha confiança na concretização do sonho de fazer da Afal uma entidade alicerçada em princípios éticos e que tenha como principais marcas a criatividade, a transparência e a eficiência, sirvo-me da citação abaixo, do mestre Saramago, em “Ensaio Sobre a Cegueira”, para explicar as razões do meu engajamento, de corpo-e-alma, neste e em outros projetos desafiadores do passado.

“se antes de cada ato nosso nos puséssemos a prever todas as conseqüências dele, a pensar nelas a sério, primeiro as imediatas, depois as prováveis, depois as possíveis, depois as imagináveis, não chegaríamos sequer a mover-nos de onde o primeiro pensamento nos tivesse feito parar”.